社会保障的主要改革应优先考虑工作
发布时间:2025-09-04 09:05
社保重大改革,要把就业放第一费用率太高,应继续降低,但与此同时,必须确认和降低费用,并且必须在最高法院司法委员会的1942届会议上同时启动和实施费用。 9月1日,正式实施了“劳资纠纷诉讼法案件的应用(ii)案件的应用(II)”(因此称为“司法解释”)。其中,第19条的内容涉及社会保险参与社会讨论的条件和要求。中国社会科学学院世界社会保障研究中心主任辛温(Zheng Bingwen)在社会保障领域已有30多年的历史。最近,在对中国新闻周刊的独家采访中,他解释了解释司法的含义,并评估了其正式执行后可能的影响。他认为有必要仔细研究Deep坐着一些参与保险的企业热情低的原因。将来,必须同时启动和实现实现费用和实现的基础。他建议,为公司雇员收集社会保险费的过程应逐渐改善,应在很大程度上避免工作市场。北京乔阳区旺京街的工会建造了一个“工会站”,为新的工作组(例如快递公司)提供24小时服务。照片/新华社“强迫'一词从未出现在我国家的政策文件或法律中”“中国周刊”:您如何理解最高法院司法解释第19条第19款的意义? Zheng Bingwen:此时引起广泛关注的是“解释审判法在争夺案件(II)中的应用”,最高法院最高法院最高法院1942年9月1日通过25,即将实施,吸引人们的注意力。每个人通常都要注意并讨论的是第19条,因为第19条涉及参与社会保险的条件和要求。第19条的原始文本如下:“如果雇主遵守工人或工人承诺雇主没有必要在社会上支付保费保险,则公民法院必须确定协议或承诺无效。1,雇主第3款,雇主将根据法律和雇员的交易来付费。如果雇员承诺不需要支付保费的社会保险,则法院将确定这是不正确的;如果员工离开工作并要求经济付款要求退还以前的付款,法院将支持它。总而言之,这是“无效,两个支持”。 “无效”是指雇主和雇员对任何企业的协议和对任何企业的承诺都不支付社会保障费是无效的。 “两个支持”意味着员工不支付社会保障。如果员工有任何要求,法院将支持ANG员工。如果该单位想付款并要求法院在寻找员工退还以前的钱时支持该单位。 “中国新闻周刊”:一些自媒体将其解释为“普遍的强迫社会保障”。您怎么能看到此陈述? Zheng Bingwen:许多发达国家在社会保险法中具有“授权”和“诱导”一词,一些经济体还以其养老金保险系统的名义具有“引起诱惑”的词,例如“××宽大×AM养老金”。如果您不参加,这对雇主和雇员都是非法的。但是,“强制性” neve一词r出现在我国的文件或法律中。例如,“国务院为企业雇员建立单一的养老金保险系统的决定”(Guofa [1997]。 “可能参与家庭注册的位置”,具体表达是“至少16岁(不包括学校学生),非国家机构和机构的成员以及不受雇员主要养老金系统所涵盖的城市和农村居民,可能会在其城镇注册区域中参与养老金的养老金。F中华人民共和国目前是我国社会保障法的最高排名。它于2010年通过,并于2018年进行了更改。其规定是“根据法律付款”。具体声明如下:“中华人民共和国的雇主和个人按照法律支付保费保险保险,有权审查个人权利中的付款记录和票据,并要求社会保险机构提供社会保险咨询和其他相关服务。”每周在中国周刊:关于雇主与雇员之间的保险参与和保险参与以及对最高法院的约束解释,上述政策文件与法律之间的关系是什么? Zheng Bingwen:以上三个重要文件和社会保险法的内容表明,尽管他们的法规和表达中没有“力量”,但法规和表达个人参与方法逐渐经历“沉默的变化”。这三个重要文件的表达方式来自城市雇员的“逐步扩张”和“逐步实施”,到农村居民的“自愿参与”,到“可以参与城市和农村居民的家庭注册”,到“根据社会保险法的付款”和“更多的付款”,以及“更多的付款”,以及“付款”,以及“在社会保险法中”的付款方式,以及“与国家”的付款方式,以及“与国家”的付款方式,以及“与国家”的付款方式,以及“社会保险法”的规定,并符合“社会保险”的规定,并付款,以及“社会保险法”,以及“社会保险”的付款方式,以及“付款”。宣布,让我们看一下“司法解释”的“无效,两个支持”。个人保险的参与在制定订购条款方面仍然有所不同。例如,在最高法院的司法解释的界限之间,您会发现,在第一种情况下,“必须”一词是“公民法院必须确定协议或承诺在第一个案例中是无效的”,而在第二种情况下,在第二个和第三种情况下,也可以看到“请求”一词。尽管司法解释解释了“根据法律支付社会保险法的支付”,但没有任何一句话应该参与或被迫参加。 “付款”意味着,参加保险后的行为必须是“根据法律付款”。“让人们拥有安全网”“中国新闻周刊”:您如何看待最高法院对劳动力市场的判决解释的影响?分层,结果存在很大差异。是由第三方制造服务发送的,其中许多已得到保证。最高法院的假设,一些雇主将专注于派遣劳动力并扩大制造商的规模。同样,对具有明显季节性和周期特征的行业(例如小型建筑项目,农场收获和选择)以及每日独特的工作的影响不是很大。有三个领域的影响相对较大:一个是餐饮和服务行业,例如有十个员工,理发店,汽车维修和其他服务行业的中小型餐厅。该领域在第二,第三和第四层以下的城市和县中吸收了很多劳动。第二个是大多数小型和微型企业,如果专注于生产,以操作为中心,以中间服务为导向和以机构为导向的机构;第三个是一些Masmall和中等规模的业务,甚至一些资本和密集技术都是小型和中型公司。而且,这些thr中的工作方法可能会发生一些变化EE领域,例如教书派人或新退休团体。这可能会增加市场成本和价格,然后将它们传递给雇主或消费者,并可能导致一些失踪并关闭。 “中国新闻周刊”:最高法院的司法解释实施后,它对日益增加的社会保障收入有多少钱?郑宾温(Zheng Bingwen):作为一种养老金保险,受到最高法院司法解释影响的人数可能接近一百万,但只有少数人受到影响。如果将养老金保险用作基准,从五个社会保险的角度来看,它也将晋升为长期国家。也包括在一项护理期限中,受影响的“人”数量更多。从高级量表的角度来看,由于这些组的收入水平通常不高,因此付款基础也由LOC指定的最低支付基础使用阿尔政府将不会对增加社会保障保费产生重大影响。重要的是我们是一个社会主义国家。从当今提出的“全范围”之前提出的“广泛范围”中,主要目标是实现共同的繁荣,并防止家庭和个人可能面临的各种社会风险和不确定性。总而言之,起点是专注于Twell,而不仅仅是增加社会保险基金的收入。应该注意的是,所有社会保险的当前收入都大于支出,并且每年都有多余的收入。例如,在2024年,各种社会保险的收入为11.9万元人民币,支出为10.6万亿元人民币,超过1.3万亿元人民币,多年来的周期为14.3万亿元。与大型股票股票相比,最高法院的司法解释实施后的收入增加在某种程度上是“毛毛雨”。没有错在线声明“我需要社会保障,社会保障需要我更多”。双方都需要彼此,但客观效果是双赢和有益的。可以肯定地说,从政策制定的最初意图中,首要任务是为人们提供安全网。据说这会增加未来人口积累造成的压力和差距,并且与实际情况有很大距离。目前,大多数国家的社会保险是强制性的,这也是我们国家发展的未来速度,需要先于法律。 “放下第一份就业”“中国新闻周刊”:对最高法院的司法解释引起了激烈的讨论,可以看到哪些严重的问题?为什么一些公司雇主和雇员选择避免社会保障?郑宾温:从机构的角度来看,社会上社会的名义收费率很高。目前,基于国家Verage,各种社会保障率的名义率约占薪资收入的36%(区域之间的部分差异),其中员工付费约三分之一,而单位支付三分之二。 “大部分”的养老金保险率帐户达到了24%,其中8%的员工付款和16%的支付单位。这对个人和企业来说是最重要的,他们最近也受益,他们必须等到退休。有一个“税收楔”概念,它是指雇员可以获得的收入与雇主支付的总人工成本之间的差异。如果区别在于雇主支付的劳动力总成本的很高比例,这意味着税收楔形很大,雇员和雇主的热情不高。粗略的计算公式是:(人事税 +社会保障付款 - 支付付款的不同补贴)/单位支付给员工的卡拉伯(Kalabor)费用。例如,最近宣布的托儿补贴是转移付款补贴。我在2020年和2021年进行了研究。2018年,中国的家庭税楔为30.81%,这是一个很高的水平。只有36个经合组织国家成员的平均税收楔形为30.81%。比中国低的国家是日本,澳大利亚,英国,加拿大,美国,韩国,以色列和瑞士。在中国税楔的组成中,个人所得税的比例很低,仅16.85%;个人社会保障溢价提供20.79%,公司社会保障溢价的价格为62.36%。负担太大了,这是企业不想参与社会保障的主要原因。在38个国家的38名成员中,只有五个国家比中国提供更高的社会保障费用。除西班牙外,其他四个是有过渡的东欧国家。公司的社会保障费越高,公司的竞争越好。 “中国新闻周刊”:为什么“企业恐慌”认为? Zheng Bingwen:我国有两个率,尤其是名义率和实际利率。大多数国家 /地区的社会保障溢价率既名义又是实用,尽管两者之间存在差异,但它们很小。在我的国家,企业向员工支付社会保障费用时所使用的薪水的基础(因此被定义为“基本费用”)是错误的,它低于实际使用的“税基”,并且在过去的Ta Taon上已经形成了平衡的生态关系。以养老金保险为例,因为所使用的基础非常低,尽管名义利率为24%,但实际利率非常低。通常,全国平均水平仅占名义率的五分之一。很长一段时间以来,只有遵守政策根据实际工资支付社会保险费的少数大型企业。大多数企业不是这样。在过去的几十年中,金融巴兰金G关系已经发展。当根据费用的真实基础和名义利率的基础付款时,相当于与生态平衡的关系多年。如果业务不接受,则成本将同时增加。我的国家还经历了由社会保障费用收取的社会“商业恐慌”。在2018年的机构改革中,税务部门将收取NA社会保障费用。普遍的猜测是,税务部将利用其系统上的实际税基来收集它们,因此该技能已在年底之前停止。为了减少税收楔形,保护企业和就业机会,2019年,公司支付率从20%下降到16%,减少了4分。结果,养老金保险费的总率从28%降至24%。 “中国新闻周刊”:您对系统的未来有什么建议? Zheng Bingwen:首先是增强C与部门的弃权和协调。当涉及基本参数改革时,部门必须相互互动。第二个是在顶级设计中强调决策。例如,必须采取步骤,计划和措施的企业雇员社会保险费用,并且必须在整个社会中提供改革期望。第三,社会保障政策改革应提高决策的透明度。 “最高法院在法院翻译中修订的决定的决定”第17条(FAFA [2021]第四号,费用率太高,应该继续下降,但与此同时,必须确认费用基础。即,费用的降低率和费用的实际基础必须与一项相同的交往,否则不同时降低了一项,否则降低了一项,否则将降低一定的费用。最高法院的犹太人即将实施,部门应使用它,并在司法解释中出现的“必须”和“请求”的特定操作中合理地使用它,法院和税务部门应最大程度地利用这些决定的空间,为工作,工作,工作,避免工作最多的工作,并为您提供最大的工作。记者:Wang Shihan